為解決礦井水利用難、高礦化度礦井水排放標準缺失等實(shí)際問(wèn)題,近日,生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強煤炭資源開(kāi)發(fā)環(huán)境影響評價(jià)管理的通知》,調整了礦井水管理思路,明確提出“礦井水應優(yōu)先用于項目建設及生產(chǎn),并鼓勵多途徑利用多余礦井水”,充分利用后仍有剩余確需外排的,明確了外排的條件;同時(shí),為控制高礦化度礦井水排放可能引發(fā)的土壤鹽漬化等問(wèn)題,提出外排礦井水全鹽量的控制標準。
中國礦業(yè)大學(xué)環(huán)境與測繪學(xué)院教授劉漢湖對記者表示:“礦井水既是水害,又是寶貴資源,為保障礦區水資源可持續利用,建設綠色礦山和生態(tài)礦山,礦井水處理與資源化勢在必行?!?/p>
摸清家底十分必要
近年來(lái),為推動(dòng)礦井水資源化綜合利用,國家出臺了一系列相關(guān)政策。
2006年,國家發(fā)改委發(fā)布《礦井水利用專(zhuān)項規劃》,提出到2010年全國煤礦礦井水利用率要達到70%;
2013年,國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《礦井水利用發(fā)展規劃》,提出到2015年,全國煤礦礦井水利用率提高到75%;
2015年,《煤炭工業(yè)“十三五”發(fā)展規劃》又將礦井水利用率提至2020年的80%;同年,國務(wù)院“水十條”明確,推進(jìn)礦井水綜合利用,煤炭礦區的補充用水、周邊地區和生態(tài)用水應優(yōu)先使用礦井水;
2019年,制定了礦井水處理與回用技術(shù)導則:《高礦化度礦井水處理與回用技術(shù)導則》、《酸性礦井水處理與回用技術(shù)導則》。
劉漢湖告訴記者,礦井水處理技術(shù)包括混凝、沉淀、過(guò)濾等常規處理技術(shù)和超濾、反滲透等深度處理技術(shù)。
2015年之前,“水十條”尚未頒布,我國煤礦礦井水處理工藝主要為常規技術(shù),利用率不高;隨著(zhù)“水十條”頒布,國家對山東微山湖生態(tài)景區、黃河流域和新疆沙漠等地區的水環(huán)境質(zhì)量標準提出更高要求,常規礦井水處理工藝的出水礦化度、硫酸鹽、氯化物無(wú)法達到排放要求,礦井水深度處理技術(shù)和濃水脫鹽開(kāi)始廣泛應用。
“由于我國煤礦分布廣、數量多、填報數據真實(shí)性很難完全考證,而且推進(jìn)煤炭供給側結構性改革以來(lái)煤礦數量變化大,摸清礦井水資源家底十分必要,也有利于主管部門(mén)監管和政策制定調整?!北本┠苎泄芾碜稍?xún)有限公司技術(shù)總監焦敬平指出。對此,劉漢湖表示認同,建議由相關(guān)部門(mén)牽頭,在全國范圍內開(kāi)展礦井水處理與資源化調查。
利用率仍有提升空間
劉漢湖介紹,目前礦井水綜合利用的方式主要包括井下復用,如井下抑塵、噴灑、生產(chǎn)等;以及礦井地面利用,如地面灑水、植被綠化、選煤補水、景觀(guān)用水、生態(tài)用水、冷卻用水、生活用水等?!熬唧w途徑取決于地理位置、產(chǎn)業(yè)鏈、當地環(huán)保要求等因素?!?/p>
記者進(jìn)一步了解到,目前礦井水主要分為含特殊組分礦井水、酸性礦井水、高礦化度礦井水、含懸浮物礦井水、潔凈礦井水等幾大類(lèi),其中懸浮物處理技術(shù)已經(jīng)非常成熟,高礦化度水處理成本較高。
根據中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )的統計數據,2019全國礦井水綜合利用達到75.8%。但由于受礦井水量大小、周邊產(chǎn)業(yè)布局、水質(zhì)等多種因素影響,礦井水利用率差異較大,部分煤礦礦井水利用率仍偏低。
“一方面,已經(jīng)出臺的相關(guān)政策、標準執行力度不夠;另一方面,由于煤炭企業(yè)受經(jīng)濟發(fā)展和調控影響,經(jīng)濟效益時(shí)好時(shí)壞,而且煤炭企業(yè)大多處于鄉鎮,位置偏僻,礦井水利用途徑單一;同時(shí),環(huán)保意識淡薄、片面追求經(jīng)濟效益也影響礦井水利用率的提高?!眲h湖分析指出。
除此之外,焦敬平還認為,礦井水利用率也受處理成本高、水量過(guò)大難以復用排放等影響。
焦敬平直言,在推行礦井水利用過(guò)程中,也遇到一些阻力?!坝捎谟行┟旱V涌水量比較大,礦井水處理后也沒(méi)有出路,有的地方明文要求不讓處理后的礦井水進(jìn)入水系,另有綜合利用成本太高降低了企業(yè)積極性?!痹趧h湖看來(lái),最大的阻力在于思想觀(guān)念和環(huán)保意識落后。
從無(wú)害化到資源化處理
劉漢湖對記者表示,此次對礦井水管理思路的調整,意味著(zhù)礦井水利用將貫穿煤炭生產(chǎn)全周期、全過(guò)程,同時(shí),礦山建設逐步實(shí)現將向綠色礦山、生態(tài)礦山、優(yōu)美礦山轉變。
“礦井水處理要堅持‘減量化、無(wú)害化和資源化’原則?!眲h湖指出,首先,從源頭上減少礦井水產(chǎn)生,如采用保水采煤技術(shù)、地下水庫凈化技術(shù)、注漿封堵技術(shù)等;其次,采用常規技術(shù)和深度處理技術(shù)有效去除礦井水中懸浮物、煤塵、膠體、鹽類(lèi)、硫酸鹽、氯化物等,實(shí)現礦井水無(wú)害化;另外,要堅持“清污分流、分級處理和分質(zhì)利用”原則,將礦井水回用于井下、地面和礦區周邊,實(shí)現礦井水資源化。
目前,礦井水處理已經(jīng)逐漸由無(wú)害化向資源化轉變,但也有不少問(wèn)題待解決。業(yè)內人士指出,不僅缺少礦井水利用的區域整體規劃,在“零排放”政策執行中也存在誤區。
為提高礦井水利用率,劉漢湖建議,在完善礦井水處理和資源化導則和標準的同時(shí),要研發(fā)適合中國國情的礦井水深度處理技術(shù),并進(jìn)一步降低礦井水處理成本。
此外,中國工程院院士顧大釗還指出,礦井水并不是處理等級越高越好,應根據實(shí)際用水需求指標適度處理,避免不必要的增加處理成本和企業(yè)負擔。